長春市朝陽區： 老舊小區居民盼來“電梯生活”

“老年人下樓上樓不方便，這回出門就乘坐電梯，一分鐘下樓，一點不費勁�！闭f起一個多月前，自家門口安裝的電梯，家住長春市東民主大街新華社區消防隊宿舍樓的陳銀柱豎起大拇指，住了20年了，自從有了電梯，他更喜歡下樓了。

這是一棟7層老樓，房屋舉架較高，相當于普通住宅的10層，平日里，這里的老年人上下樓比較吃力，尤其是冬天，許多喜歡遛彎的老人都苦于爬樓梯費勁而選擇不出屋，一個多月前，四單元和五單元之間，建成了一個封閉空間，將電梯內包安裝在樓體內，方便、美觀、還暖和，最多能同時容納10人乘坐。

據了解，今年年初以來，朝陽區委、區政府高度重視、精心組織、試點推進長春市老舊住宅加裝電梯工作。住建、規劃、街道對全區有意向加裝電梯的樓宇進行了實地踏查，從23棟樓宇中，確定了省委老干部局宿舍、南湖郵電花園、消防局宿舍、新華大院4棟基本滿足加裝條件的樓宇，作為試點推進，目前已完成5部電梯加裝項目，陳銀柱所在的新華大院電梯已經具備特種設備檢驗合格證，其他設備正在辦理相關手續和后期修繕工作。

老舊小區加裝電梯是一項民生工程，居民翹首期盼，更是順應民意。為了更好地推進此項工作，學習成功經驗，朝陽區工作人員分赴天津、沈陽兩個城市，實地考察兄弟城市的成功案例，從實踐中汲取經驗做法，并結合朝陽區實際情況出臺了《朝陽區既有住宅加裝電梯試點工作實施方案》，其中，最核心的內容就是明確了居民作為建設主體，履行相關建設程序，并承擔維護管理責任，成立了朝陽區加裝電梯領導小組辦公室，由區住建局牽頭，與規劃、消防、市場監督管理局、屬地街道辦事處組成聯合審批小組，負責聯合審批、過程指導、收集訴求、政策解讀等工作。屬地街道、社區負責居民意見調查、鑒證項目協議書簽訂等工作。

“加裝電梯工作需要建立在大多數居民同意基礎上才能順利開展，老舊住宅加裝電梯，必須要綜合考慮既有建筑結構安全、建筑防火間距要求、用地是否影響整體規劃等因素……”朝陽區住建局相關負責人介紹，在老舊住宅上加裝電梯，看似簡單，實際操作中，需要專業機構大量計算檢測后，才能判斷是否能夠加裝，該《方案》中既明確了基本原則、試點條件，也規范了職責分工以及操作程序，為下一步工作提供了政策保障。

此外，朝陽區還制定了《既有住宅加裝電梯征求意見書》《既有住宅加裝電梯授權委托書》《既有住宅加裝電梯項目協議書》《既有住宅加裝電梯管理公約》《履約承諾書》以及其他工作所需通用文本，從而進一步提高加裝電梯工作效率，規范操作流程所需備查資料，縮短項目落位時間。為了便于居民申報，履行相關程序，還制定了項目操作流程圖，清晰闡述了整個項目從居民意見征求，方案確認、結構檢測、圖紙設計、圖紙審查、聯合審批、開工建設、竣工驗收等各個環節的具體要求�！拔覀冞@部電梯承載著小區四單元、五單元的居民，根據每個家庭的實際需求和情況，大家分攤費用，政府還幫我們出錢張羅這件事，得到居民的認可�！标愩y柱說，他雖交了2.5萬元，但解決了長期以來上下樓問題，居住的幸福感不斷提升。

因為電梯屬于特種設備，運行安全是最大的問題。很多電梯由于年久失修，報檢不及時，維護不到位等問題，影響電梯安全運行。朝陽區在聯合審批時，就要求居民與實施主體簽訂電梯維保協議，居民繳納維護費用，并由實施主體承擔后續維保責任。在消防隊宿舍樓四單元的墻體，進出的居民能清晰看到電梯承建單位、開工日期、竣工日期、聯系人等信息，電梯旁明顯位置張貼的電梯管理規定，這些都給居民增添了許多安全使用電梯的元素。

電梯關系到居民出門第一步和回家最后一程，更關系到居民總體生活質量和水平的提升。下一步，朝陽區將總結經驗，按照市里統一安排部署，積極推進此項工作，進一步提升居民生活幸福指數。